yabo8000:“最牛海鲜城”7天内关停 年底前依法拆除完毕

来源:yabo8000发布时间:2019-11-30


 位於甌北陽光大道與江北大街交叉口處的違建海鮮樓。蔣超 攝
 
 

■溫州都市報[記者 的拚音:jì zhě] 周俊朗

永嘉縣甌北[城市 的拚音:chéng shì]新區陽光大道和江北大街交叉口的千餘平方米海鮮城被曝屬違法建築。6月18日,市領導對此事作出批示。[昨天 的拚音:zuó tiān],永嘉縣分管副縣長戴曉勇稱,該縣政府有關部門已研究決定,將在一周內關停違建內[所有 的拚音:suǒ yǒu]經營活動,並依法拆除該違法建築物,預計年底前可完成拆除。

目前全市上下正全力推進破難攻堅大行動,拆違美化[工作 的英 文:work]如火如荼進行中〖yabo8000金融中心〗。而由[當地 的拚音:dāng dì]村委會出資興建的該處違建,在永嘉國土、規劃等部門下達“責令停工”後,為何仍能建成並對外營業?

對此,記者采訪了永嘉相關部門,尋訪“最牛海鮮城”的幕後真相。

碼道村村委會: “甌北鎮黨政例會”同意建造

“最牛海鮮城”位於甌北城市新區陽光大道和江北大街交叉口。這座二層高、一排共十間門店的樓群,顯得很氣派■yabo8000晚报■。該樓群外形呈圓弧形,外牆暗紅色,二樓樓頂露天陽台擺設著多個紅色帳篷和椅子。圍牆內的停車場停放著三十多輛轎車。

[由於 的拚音:yóu yú][大多數 的拚音:dà duō shù]門店經營海鮮生意,當地人稱之為“海鮮城”。一名前來吃飯的當地村民說:“海鮮城大概是在今年4月份開業的,生意一直很好,尤其晚上更是火爆。”

一家海鮮門店[負責 的英 文:Responsible]人說,他們和當地的碼道村簽訂了為期3年的租賃協議,至於海鮮城是否屬違法建築,他們並不清楚,具體的情況要向村裏了解。據了解,該海鮮城共有5家海鮮、燒烤店進駐,每家店年租金從十幾萬元到二十幾萬元不等。

碼道村村委會主任吳耀星說,海鮮城是(行政區劃調整前)經甌北鎮黨政例會同意建造的,由他們村出資興建,建成後由碼道村[管理 的拚音:guǎn lǐ],作為村集體資產歸全體村民享有,“海鮮城其實是一個夜市疏導點,當時這一帶是髒亂差的典型,很難管。”

國土規劃部門:

曾下達[通知 的英 文:supercup]書責令停工

有人說,海鮮城雖經當時的甌北鎮黨政例會同意建造,但未經國土、規劃等相關部門審批,屬違法建築,理應拆除。

永嘉縣國土資源局甌北分局有關負責人稱,海鮮城於2010年[開始 的拚音:kāi shǐ]建造,未經相關部門批準,屬違法占地行為。2010年8月16日他們曾向碼道村委會下達了《責令停止土地違法行為通知書》,責令立即停止施工行為,聽候處理。

與此同時,永嘉縣規劃[建設 的英 文:building]局甌北分局也曾對海鮮城的違法建設行為進行了阻止,責令碼道村委會停工。

據知[情人 的拚音:qíng rén]士透露,當時國土、規劃等執法部門責令停止施工後,該海鮮城建設一[度 的英 文:attitudes]停滯,一直到去年底才重新進場裝修,並於今年4月份開始對外營業。

海鮮城未經國土、規劃等相關部門審批,屬違法建築,理應拆除。既然執法部門當時已介入,為何海鮮城仍能建成?對此,甌北國土分局有關負責人稱,該海鮮城是經原甌北鎮黨政例會同意建造的,“當時鑒於積極引導低小散地攤夜市[有效 的英 文:valid]整合之需,改善當地環境,臨時建設一個疏導點,出於[支持 的英 文:support]政府行為的考慮,也就沒有繼續執法下去了。”

據永嘉縣國土資源局甌北分局2010年8月份巡查情況登記表顯示,序號第10欄中,違法人為“碼道村”,違法麵積是1000平方米,備注中注明:“鎮黨政例會同意建造”,有簽字。

甌北國土分局有關負責人稱,海鮮城的違建情況,按照工作[流程 的英 文:process],當時已上報永嘉縣國土資源局及該局土地監察大隊。

甌北城市新區管委會負責人回應: 建設臨時夜市疏導點事出有因,當時[計劃 的英 文:plan]三年內拆除

行政區劃調整後,甌北鎮[成為 的拚音:chéng wéi]甌北功能區,後更名為甌北城市新區。甌北城市新區管委會黨政辦負責人稱,該海鮮城是原甌北鎮“夜市疏導”計劃的一部分,經過當時甌北鎮黨政例會集體[討論 的拚音:tǎo lùn]決定,代表的是集體[意見 的拚音:yì jian]

甌北城市管理綜合執法局有關負責人稱,建海鮮城事出有因,當時碼道村江北大街地攤式夜市點多量大,經營秩序混亂,經營者消防意識不強,屢次[出現 的拚音:chū xiàn]火災險情,占道現象突出,江北大街一帶經常[發生 的英 文:occasionally occurred]交通堵塞,垃圾滿地,該處成為甌北“髒亂差”的典型,群眾投訴不斷。盡管原甌北城管大隊加大管理力度,但地攤式夜市消費群體龐大,[完全 的拚音:wán quán]取締難度[很大 的拚音:的JJ]。麵對現實情況,原甌北城管大隊決定設立臨時疏導點,[希望 的英 文:hope]通過引導和有效整合,改善當地環境。

據了解,2009年3月,當時的甌北鎮領導班子召集規劃、國土、工商、城管等部門研究臨時夜市疏導點選址事項,最終確定落戶陽光大道和江北大街交叉口這塊地。具體運作方式由原甌北鎮城管大隊牽頭、碼道村出資興建,建成後由該村管理,作為村集體資產讓全體村民享受。

甌北城市新區管委會有關負責人稱,該地塊在陽光大道尚未建成前,是一片灘塗,陽光大道建成後,成為廢棄物堆場,經常有人偷偷傾倒建築垃圾,還有人在上麵搭建簡易棚屋,經營農家樂。在總體規劃中,該地塊作為政府行政公共綠化用地,由於近幾年暫時沒有列入建設計劃,比較適[合作 的拚音:hé zuò]為臨時夜市疏導點。

該負責人稱,原先[準備 的拚音:zhǔn bèi]在該疏導點附近空地再建一個園林式的疏導點,將甌北街頭的夜市集中起來,自從海鮮城因違建成為[人們 的拚音:rén men]議論熱點,[事情 的英 文:affair]曝出後,目前該計劃已擱置。

該甌北城市新區管委會負責人稱,他們也[知道 的英 文:knew]要依法行政,但建設臨時夜市疏導點初衷出於全麵改善公共環境的目的,絕非出於個別團體和個人謀利益需要,所以當時鎮政府牽頭組織此事。

該負責人稱,當時就明確規定該臨時夜市疏導點三年內必須拆除,如果該地塊提前[開發 的英 文:developing]利用則馬上無條件拆除。

永嘉縣政府: 7天內關停,年底前完成拆除

昨天,記者電話[聯係 的拚音:lián xì]了永嘉縣政府分管副縣長戴曉勇。他說,經過該縣各部門研究決定:限7天內關停違建海鮮城內所有經營活動;在2012年年底之前完成海鮮城違建的拆除。

戴曉勇說,永嘉縣政府在接到市領導的批示後,縣長婁紹光[立刻 的英 文:gogo]要求甌北功能區作出情況說明。隨後縣政府召集住建、國土、規劃等部門討論,最終[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]處理方案,“下一步監管部門將對違建進行核查、取證,按照法律步驟予以取締。今年年底前拆除[完畢 的拚音:wán bì]。”

市民聲音: 政府行為不能有悖法律

市民監督團成員鄭朝東:甌北城市新區城市化建設剛剛起步,城鎮基礎設施不完善,城市管理工作難度大,加之外來流動人口集聚,設置臨時夜市疏導點一定程度上[可以 的拚音: kě yǐ]改善城鎮麵貌,采取[這樣 的英 文:then]的疏導方式不失為[一種 的英 文:one]值得探討的辦法,但當地政府在采取這種方式前,應要在法律法規[允許 的英 文:allow]的範圍內多想些辦法。

市民監督團成員葛建聰:當地政府初衷是好的,但“海鮮城”建設未經審批,屬違法建築,這是事實。政府的行政行為不能悖於法律法規,作出違法的行政行為。還好,永嘉縣政府得知此事後,能迅速召集各有關部門了解情況,並作出拆除的承諾,糾正了違法的行政行為。

市民監督團成員蔡釩:“破難攻堅”拆違如果要強有力地推進,一視同仁是取信於民的基礎。甌北“海鮮城”在建設之前,當地政府部門已明知其違法,還召開黨政例會同意建造,像這類“政府違建”失信於民,損害了百姓的利益和政府的公信力。

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